Pune tri godine učenici i nastavnici imali su nastavu u savremenim kabinetima u nadograđenom delu novosadske Osnovne škole „Prva vojvođanska brigada“ a da za taj deo nije izdata upotrebna dozvola. A dozvolu nisu dobili jer škola nema hidrantsku mrežu – obavezan element protivpožarne zaštite svakog javnog objekta, uključujući škole, sa strogo definisanim tehničkim normativima. Kada su roditelji saznali za ovo, pokrenuta je lavina inspekcijskih kontrola. Podneto je nekoliko krivičnih prijava, a najavljeno je da će ih biti još, Uprava kriminalističke policije kontrolisala je rad škole, smenjen je Školski odbor.

Uprkos činjenici da su propusti otkriveni još pre 11 meseci, a da je inspekcija početkom februara naložila da upotrebna dozvola bude ishodovana u roku od 90 dana, pomaka gotovo da nema, a najveći teret snose učenici koji zbog nedostatka učionica imaju nedovoljno adekvatan raspored časova.

Škola izgrađena za godinu i po, dogradnja dela zgrade trajala dve godine

Osnovna škola „Prva vojvođanska brigada“ izgrađena je 1980. godine na Novom naselju, u to vreme novijem delu grada. Na sajtu škole navedeni su detaljni podaci o samoj izgradnji. Projekat škole je uradio diplomirani inženjer arhitekture Albert Josipović iz zavoda za fizičku kulturu Novog Sada. Izvođač radova je bio RO „Neimar“ Novi Sad čiji je odgovorni rukovodilac gradnje bio Nedeljko Kovačić, diplomirani inženjer arhitekture, nadzorni organ „Urbis“ iz Novog Sada a njihov predstavnik Dragan Pejić, diplomirani inženjer arhitekture.

Gradnja je počela 1. februara 1979, a škola je završena 13. septembra 1980. godine. Ukupna investiciona vrednost objekta je bila 80 miliona ondašnjih dinara. U sklopu škole je istovremeno napravljena sportska sala, predviđena za savezni rang takmičenja sa površinom od 1.500 kvadratnih metara.

Novo naselje je poslednjih godina započelo svoju transformaciju, odnosno preostale zelene površine pretvarane su u građevinske i počele su da niču zgrade. U blizini je izgrađeno i naselje koje je spojilo Novi Sad sa Veternikom, a tu je i ogromno „Naselje za bezbednjake“. Svakako, kapaciteti ove i gotovo svih novosadskih škola odavno su prevaziđeni i one su postale tesne za veliki broj učenika.

Na sajtu OŠ „Prva vojvođanska brigada“ ne piše za koliko je đaka ona projektovana, ali su sadašnje gradske vlasti navele da je planirano da je pohađa 900 đaka. U 2021. u školi je bilo čak 1.500, a danas ovu školu pohađa 1.700 učenika.

Upravo zbog skučenog prostora i evidentnog većeg broja učenika, Grad Novi Sad finansirao je povećanje kapaciteta škole dogradnjom sprata iznad jednog dela zgrade.

Radovi na dogradnji su počeli tokom leta 2019. godine. Tada je obnovljen teren na otvorenom i krenula je nadogradnja. Posao vredan gotovo 60 miliona dinara sa PDV-om (nešto više od 506.000 evra po tadašnjem srednjem kursu NBS) trebalo je da bude završen do 15. avgusta, ali to nije učinjeno ni do početka školske godine, odnosno 8. septembra kada je bio novi rok. Tadašnji direktor škole Oliver Stojanović pravdao je kašnjenje „enormno visokim temperaturama i padavinama“.

Zbog kašnjenja radova, kasnilo je i opremanje, pa je poseta zvaničnika, na čelu sa gradonačelnikom Milošem Vučevićem i tadašnjom članicom Gradskog veća za obrazovanje a sada predsednicom Skupštine grada Dinom Vučinić, bila tek 7. juna 2021. godine, kada je javnosti i predstavljen dograđeni deo u kojem se nalazi šest kabineta. Tada je saopšteno da je Grad Novi Sad uložio 65,5 miliona dinara u proširenje kapaciteta OŠ „Prva vojvođanska brigada“, odnosno više od 557.000 evra po tadašnjem srednjem kursu NBS. Ovo je 50.000 evra više od prvog iznosa planiranog dve godine ranije kada je počela dogradnja.

„Novi deo zgrade nalazi se iznad ravnog dela krova i tu je smešteno šest najsavremenije opremljenih kabineta za izvođenje nastave srpskog, engleskog i nemačkog jezika“, navedeno je tada u saopštenju kabineta gradonačelnika.

Nema hidrantske mreže, nema upotrebne dozvole, nema bezbedne škole

Učenici su uživali u novim kabinetima pune tri godine. S druge strane, deo roditelja i nastavnika ubrzo je dobio informacije da nešto sa dogradnjom nije bilo u redu.

„Imali smo indicije, ne i potvrđene informacije, da nešto potencijalno nije u redu sa upotrebnom dozvolom i hidrantskom mrežom u školi. Pad nadstrešnice Železničke stanice bio nam je motivacija i okidač da hitno utvrdimo šta nije u redu“, ispričala je za Vojvođanski istraživačko-analitički centar (VOICE) majka učenika OŠ „Prva vojvođanska brigada“ (identitet poznat redakciji).

Već na samom početku drugog polugodišta, kada su nastavnici započeli obustavu nastave, roditelji su, kako su tada kazali, slučajno saznali da škola nema upotrebnu dozvolu. Počeli su da se organizuju putem Viber grupa, i da šalju zahteve različitim institucijama kako bi dobili zvanične podatke o dograđenom delu.

„Saznali smo da procedura ni u samoj dogradnji nije praćena, da su nedostajala neka dokumenta, da je upotrebna dozvola privremena i da ju je izdala privatna firma koja za to nije licencirana. Tada smo videli i da nije rešena hidrantska mreža, iako je u nju uložen ogroman novac“, ispričala nam je ova majka.

Savet roditelja zatražio je zvanično od direktora te škole informaciju da li je izdata upotrebna dozvola za deo škole koji je dograđen, te da li u dograđenom delu postoji hidrantska mreža i potrebne dozvole nadležnog organa u smislu propisa o protivpožarnoj zaštiti.

Saznaju da hidrantska mreža celog objekta škole nikada nije priključena na vodovod, te da nema ni kapi vode u celom sistemu, pa samim tim ni u nadograđenom delu, a Gradska uprava za urbanizam i građevinske poslove odgovorila je roditeljima da je „uvidom u evidenciju, utvrđeno da za predmetnu dogradnju nije izdata upotrebna dozvola“.

Školski odbor doneo je odluku da se zgrada škole ne koristi dok sektor MUP-a za vanredne situacije ne pregleda školu i ne da zvanično mišljenje da li je objekat bezbedan.

Inspekcijski nadzor i zatvaranje dograđenog dela

Građevinska inspekcija i Sektor za vanredne situacije MUP-a obavili su inspekcijski nadzor u OŠ „Prva vojvođanska brigada“ 3. februara 2025. godine, nakon čega je direktor naložio da se nadograđeni deo zatvori do ishodovanja neophodne dozvole.

U zapisniku Građevinske inspekcije navedeno je da za dogradnju nije ishodovana upotrebna dozvola, a da im je priložena potvrda o probnom radu za izvedene radove na objektu. Potvrdu o probnom radu na godinu dana (broj 01-39/1) izdao je Institut za bezbednost i sigurnost na radu d.o.o. (IBS) 18. januara 2021. godine.

U zapisniku je navedeno i da je direktor Oliver Stojanović kazao da se nadograđeni deo objekta koristio od 2021. ali da se učionice ne koriste od početka školske 2024/2025. godine i da se neće koristiti do ishodovanja upotrebne dozvole.

Građevinska inspekcija potvrdila je za N1 da Gradska uprava za urbanizam i građevinske poslove nije izdala upotrebnu dozvolu za dograđeni sprat u OŠ „Prva vojvođanska brigada“, te da je neophodno da je škola ishoduje u narednih 90 dana.

Članica Saveta roditelja ove škole Sonja Stepanov izjavila je tada za 021.rs i da je Sektor MUP-a doneo deset mera na kojima škola mora da radi.

„U zapisniku stoji da se u toku ove školske godine taj nadograđeni deo nije koristio, što ne odgovara istini. Svi nastavnici i đaci to mogu potvrditi, ali i mi članovi Saveta koji smo prisustvovali sastancima održanim u tom nadograđenom delu“, istakla je Stepanov.

Zbog, kako kažu roditelji, neistinitosti u izveštajima obe inspekcije podneto je nekoliko krivičnih prijava – protiv građevinskog inspektora, protiv inspektora iz Sektora za vanredne situacije MUP-a, protiv tadašnjeg direktora i tadašnjeg sekretara jer je, kako navode roditelji, on pravno lice u okviru škole i morao je znati da nešto nije u skladu sa zakonom.

„Po tim krivičnim prijavama, a i drugim krivičnim prijavama u vezi sa školskom kuhinjom/kantinom koja je problematična, nama je UKP od maja prošle godine u školi. Utvrdili su da je nestala sva dokumentacija o nadogradnji, da ne postoji adekvatna dokumentacija o hidrantskoj mreži…“, kazala nam je majka učenika ove škole.

Uprava škole: Postoje određeni problemi

Pitanja o problemu sa upotrebnom dozvolom i nedostatkom hidrantske mreže uputili smo školi i Gradu Novom Sadu, koji je finansirao radove. Iz kabineta gradonačelnika su nas uputili na školu.

U OŠ „Prva vojvođanska brigada“ nam je rečeno da se „nadograđeni deo koristio na osnovu Probne upotrebne dozvole izdate od strane IBS, a od početka 2025. godine isti se ne koristi Odlukom direktora škole kao i Rešenjem Građevinske inspekcije“.

„Stari deo škole ima upotrebnu dozvolu, ali postoje određeni problemi sa hidrantskom mrežom, i njihovo otklanjanje je u toku. Otklanjanjem tih problema ući će se u ishodovanje upotrebne dozvole za nadogradnju“, navedeno je u odgovoru koji nam je stigao mejlom, a u potpisu je Uprava škole.

Na dodatna pitanja zbog čega ne može da se krene u realizaciju popravke hidrantske mreže, da li je isporučen/ugrađen agregat namenjen za hidrantsku mrežu, te da li je on plaćen ili ne, odgovori nisu stigli do zaključenja ovog teksta.

Roditelji su u to vreme već nekoliko puta protestovali u dvorištu škole, a tokom jednog od tih protesta oni su u samoj zgradi uočili, pa i fotografisali, protivpožarne aparate na kojima je bila nalepnica da su provereni 2021. godine.

„Ni to nisu znali da urade kako treba. Protivpožarni aparati moraju da se kontrolišu na svakih šest meseci“, kazala je ona.

A zbog pisanja u Viber grupama, BIA je telefonom pozvala na razgovor jednu majku i jednog nastavnika. Njima je tada, u telefonskom pozivu, rečeno da je za njih bolje da dođu na razgovor. Majka je uputila zahtev mejlom za dostavljanje poziva za saslušanje, kao i zahtev za utvrđivanje indentiteta osobe koja se u telefonskom razgovoru predstavila kao inspektor. Odgovor nikada nije dobila, niti je dobila poziv za saslušanje. Nastavniku je uručen poziv te se i odazvao, više puta.

Gde je agregat, gde su planovi u slučaju vanrednih situacija?

Uvidom u Službeni list Grada Novog Sada broj 47 od 8. novembra 2021. godine vidi se da je za izradu projekta rekonstrukcije hidrantske mreže izdvojeno 336.000 dinara, za samu njenu rekonstrukciju 3.350.000 dinara, a za stručni nadzor na rekonstrukciji 50.250 dinara. To je ukupno 3.736.250 dinara (više od 31.500 evra).

Zaposleni u ovoj školi, kao i roditelji učenika sa kojima smo razgovarali napominju i da je za hidrantsku mrežu bilo izdvajano i ranijih godina.

Jedan od nastavnika, koji nije želeo da otkrijemo njegov identitet, ali je poznat redakciji, objasnio je za VOICE da hidrantska mreža gotovo i ne postoji jer škola ne poseduje agregat. On je naveo i da je agregat plaćen, ali da nije ugrađen. Problema je bilo i zbog neadekvatnog šahta.

„Šaht su dva puta gradili, jer iz prve nisu uspeli kako treba. A čini mi se da će i treći put“, kaže ovaj nastavnik i dodaje:

„Agregat je važan deo hidrantske mreže. Kada požar zahvati instalacije i nestane struje, njegov je zadatak da omogući rad pumpama koje će pumpati vodu kako bi se vatra ugasila. Taj agregat je plaćen, ali ga nikad nisu ugradili. Na papiru je to sve u redu, ali na terenu nije“, kazao je ovaj zaposleni u školi „Prva vojvođanska brigada“.

Zaposleni i roditelji naglašavaju da ih posebno zabrinjava i činjenica da u školi nikada nisu imali protivpožarnu vežbu sa decom, te da im nisu dostavljeni ni planovi šta se radi u slučaju vanredne situacije.

„Tražili smo, ne dobijamo. Zahtevali smo i da vežbe sa decom obavljaju često, te da urade planove i vežbe za svaku vanrednu situaciju, ne samo za požar, već i za elementarnu nepogodu, za pucanje vatrenim oružjem, ali odgovora nema“, kaže majka učenika ove škole.

Nastavnik dodaje i da je situacija, kada je dojavljeno da je u školi postavljena bomba, pokazala koliko su nespremni za takve situacije.

„Nemamo zvono za uzbunu, već je dvoje zaposlenih trčalo da obavesti celu školu, pa neke nisu obavestili. Deca su bila uplašena, neki izlazi su bili zaključani, pa su trčali na drugi kraj škole. Učenici nižih razreda su plakali, a neki nisu ni izašli iz razreda jer nisu ni znali šta se dešava“, navode.

„Proces nastave poremećen, deca nam nisu bezbedna“

U Osnovnoj školi „Prva vojvođanska brigada“ je 120 zaposlenih i 1.700 đaka. Zbog zatvorenog nadograđenog dela, šest učionica, jezičkih kabineta, se ne koristi. To umnogome opterećuje i nastavni kadar i učenike.

„Čitaonica je pretvorena u učionicu, u učionici informatike deca da uče srpski jezik. Proces nastave nije ugrožen ali je poremećen“, kaže jedan od zaposlenih u ovoj školi.

Majka učenika dodaje da je raspored đacima često menjan jer nisu uspevali da ga naprave adekvatnim, a posebno je problematičan raspored osmaka. Predmete koji će se naći na završnom ispitu (srpski jezik, matematika, izborni predmet) su najčešće krajem dana kada su deca već umorna. Dodatni problem je taj što su predmeti koje imaju dva puta nedeljno raspoređeni dan za danom.

Majka kaže da njena deca nisu bezbedna u školi, čak ni od kako je dograđeni deo zatvoren.

„Ne osećam se ni mirno ni spokojno nijednog trenutka kada su moja deca u školi, zato što je bezbednost u našoj školi na mnoge načine izuzetno ugrožena, odnosno upitna. Hidrantska mreža i dalje ne postoji, nadogradnja je zatvorena, međutim mi ne znamo šta je sa delom ispod nje. Statika je potvrdila da je navodno bezbedno, ali tuda se prolazi, ispod tog dela je boravak dece nižih razreda, trpezarija, deca idu do sale za fizičko… Dalje, ne znamo za protokole za evakuaciju, deca nisu uvežbavala ništa, ne postoje sistemi da nam zaštite decu. Svakoga dana kada pošaljem decu u školu ja mogu samo da se nadam da će moja deca doći živa i zdrava kući. I to je ono što je strašno, najstrašnije“, kaže jedna od majki učenika OŠ „Prva vojvođanska brigada“.

Smena Školskog odbora, najava novih krivičnih prijava

U međuvremenu, Školski odbor OŠ „Prva vojvođanska brigada“ smenjen je 5. decembra Rešenjem Pokrajinskog sekretarijata za obrazovanje, propise, upravu i nacionalne manjine – nacionalne zajednice, koje je potpisao pokrajinski sekretar Robert Otot. Istovremeno je imenovan privremeni, čiji će mandat biti do imenovanja novog.

Tim rešenjem razrešeno je devet članova Školskog odbora, među kojima su i predsednik i njegov zamenik, a u privremeni je imenovano petoro.

Odluka o razrešenju doneta je nakon inspekcijske kontrole koja je utvrdila da je sada već prethodni Školski odbor imao više nepravilnosti.

Čim se saznalo za razrešenje, roditelji i nastavnici okupili su se u dvorištu škole. Majka četvoro učenika ove škole Jelena Caneva istakla je u obraćanju okupljenima da je do smene došlo jer su nedostajali zapisnici sa sednica Školskog odbora, iako su oni, kako je rekla, uredno vođeni i postojali su u elektronskom formatu, ali ih sekretar škole nije štampao, potpisivao, ni kačio na oglasnu tablu, već je tvrdio da je to bila obaveza predstavnika roditelja.

Roditelji tvrde da su u privremeni Školski odbor imenovane „podobnije“ osobe. Među njima su, kako su istakli na skupu, i majka kojoj su roditelji na konstitutivnoj sednici Saveta roditelja „velikom većinom glasova iskazali nepoverenje“, kao i nastavnici koje nije izabrao kolektiv škole.

„Jedan od dvoje nastavnika je bilo lice zaduženo za protivpožarnu zaštitu škole, a nijednom nije prijavio da hidrantska mreža uopšte u školi ne funkcioniše. Da li se on može smatrati za odgovorno lice i da bude u Školskom odboru“, upitala je Caneva.

Roditelj učenika i advokat Branislav Antić je istakao da su svi članovi privremenog Školskog odbora u sukobu interesa, a da se među njima nalazi i v.d. pomoćnik pokrajinskog sekretara što je, kako je naveo, apsolutno neprihvatljivo.

Okupljeni su poručili nadležnima da će za sve što su uradili dobiti posebu krivičnu prijavu, te da „njihova neće biti poslednja“.

Tamara Veličkov (VOICE)