Jedna nova pravna ekspertiza tvrdi da Alternativa za Nemačku deluje protivustavno i da mora biti zabranjena. Ali, AfD je trenutno najjača prema anketama i do sada nije bilo političke volje da se pokrene postupak zabrane.

Treba li zabraniti stranku Alternativu za Nemačku (AfD)? To je pitanje koje već dugo deli javnost u Nemačkoj. Sada bi rasprava o zabrani AfD-a mogla da dobije novi zamah.

Društvo za građanske slobode (GFF) predstavilo je u četvrtak (25. jun) u Berlinu pravno stručno mišljenje o tome. Zaključak te ekspertize, finansirane donacijama – AfD je protivustavna.

Bundestag je već raspravljao o zabrani AfD-a

Zabrana bi bila moguća samo nakon uspešnog postupka pred Saveznim ustavnim sudom. No pre toga bi neko morao da podnese zahtev. To mogu da učine isključivo tri takozvana ustavna tela: Savezna vlada, te domovi nemačkog parlamenta, Bundestag i Bundesrat.

Međutim, ni na jednom od ta tri nivoa trenutno ne postoji politička većina za takav korak.

Bundestag je poslednji put raspravljao o temi u januaru 2025. Tada je 124 od ukupno 733 poslanika iz različitih stranaka zatražilo pokretanje postupka za zabranu AfD-a. Nakon rasprave nije usledilo glasanje jer je ubrzo nakon toga izabran novi saziv parlamenta. Od tada nije bilo daljih koraka.

„AfD deluje protiv načela demokratije“

Prema rečima Bijana Moinija, rukovodioca projekta izrade stručnog mišljenja GFF-a, prikupljeno je više od 2.500 dokaza nakon analize desetine hiljada članaka, saopštenja, te miliona objava na društvenim mrežama.

Moini objašnjava da se zaključak pravnog mišljenja, koje je tokom 13 meseci izradilo osam stručnjaka, temelji na dva stuba: „AfD se usmerava protiv načela demokratije tako što potiskuje svoje političke protivnike. Istovremeno deluje protiv ljudskog dostojanstva jer njen politički koncept, obeležen rasizmom, veoma slično kao kod NPD-a, uspostavlja različite kategorije ljudi.“

Neonacistički NPD nije bio zabranjen

NPD je skraćenica za Nacionaldemokratsku partiju Nemačke koja se u međuvremenu preimenovala u Hajmat – što se prevodi kao domovina ili zavičaj.

Dva pokušaja zabrane neonacističkog NPD-a bila su neuspešna, poslednji 2017. godine. U međuvremenu stranka je toliko minorna da ne dolazi u obzir da bude zabranjena.

Uprkos tome, GFF veruje da bi postupak zabrane AfD-a, zasnovan na ovom pravnom stručnom mišljenju, mogao da bude uspešan.

Rukovodilac projekta Moini upućuje na tri temeljna obeležja slobodnog demokratskog ustavnog poretka: ljudsko dostojanstvo, načelo demokratije i načelo pravne države.

„Savezni ustavni sud jasno je utvrdio: ako se neka stranka usmerava protiv jednog od tih obeležja, tada deluje protiv slobodnog demokratskog ustavnog poretka u celini“, napominje Moini.

Angela Merkel i Olaf Šolc kao neprijatelji

Moini smatra da se upravo to odnosi na AfD. Prema njegovim rečima, ta stranka želi krivično da goni političare drugih stranaka:

„Ona poziva na izdavanje naloga za hapšenje, podizanje optužnica i zatvorske kazne zbog odluka koje joj politički ne odgovaraju. U pozadini tih zahteva stoji ideologija prema kojoj se politički protivnici ne smatraju ravnopravnim učesnicima demokratskog nadmetanja, već izdajnicima naroda.“

Pravno mišljenje GFF-a navodi brojne primere. Moini kao ilustraciju pominje izjave predsednice AfD-a Alis Vajdel i zamenika predsednika poslaničke grupe u Bundestagu Štefana Brantnera tokom mandata kancelarke Angele Merkel, a kasnije i o njenom nasledniku Olafu Šolcu:

„Alis Vajdel je 2019. izjavila da će lično osigurati da Angela Merkel na kraju završi pred sudom. Štefan Brantner je 2022, govoreći o Merkel i Olafu Šolcu, rekao da će jednog dana doći odlučan ministar pravde i odlučan državni tužilac koji će se time pozabaviti.“

Pravnik Moini objašnjava zašto smatra da su takve izjave prikladne kao dokaz navodne protivustavnosti AfD-a:

„Povod za ove zahteve nisu moguća krivična dela, već demokratski donete zakonske odluke o migracionoj politici, pandemiji koronavirusa, zapuštenosti infrastrukture, izlasku iz nuklearne energije i politici prema Ukrajini.“

Kako AfD definiše nemački narod

Prema stručnom pravnom mišljenju, protivustavno je i etničko shvatanje naroda koje zastupa AfD. Dok nemački ustav poznaje samo državni narod, bez razvrstavanja građana prema njihovom poreklu, za AfD se, navodi ekspertiza, na osnovu više stotina dokaza može pokazati da zastupa drugačije shvatanje.

Prema tom shvatanju, Nemci nisu svi koji poseduju nemački pasoš, već samo oni koji imaju odgovarajuće pretke. „Presudno nije to što je AfD obeležen takvim shvatanjem naroda, već to što ga želi ostvariti“, naglašava Moini.

Prema njegovim rečima, može se dokazati da stranka želi određenim Nemcima migrantskog porekla da oduzme državljanstvo i protera ih – na primer počiniocima krivičnih dela koji imaju dvojno državljanstvo, a verovatno i naturalizovanim građanima sa jednim državljanstvom.

Društvo za građanske slobode (GFF) navodi da svojim pravnim mišljenjem želi da doprinese političkoj i društvenoj raspravi o mogućem postupku zabrane AfD-a.

Organizacija ne daje preporuke, već je nastojala da popuni postojeće praznine u saznanjima. „Naša ponuda je na stolu“, kaže rukovodilac projekta Moini. „Političke stranke mogu s njom da učine ono što smatraju ispravnim.“

Podrška iz civilnog društva

Kampanja „Zabraniti AfD odmah“, pokrenuta u junu 2024, smatra da ova ekspertiza daje dodatni podsticaj njenim zahtevima.

Portparol kampanje Feliks Johim izjavio je za DW: „Sada imamo crno na belo: AfD mora biti zabranjena jer je, prema pravnom obrazloženju, protivustavna. Politika više nema izgovora. Ne radi se o političkim neslaganjima, već o zaštiti temeljnih ljudskih prava i naše demokratije.“

Zbog toga Bundestag, Bundesrat i Savezna vlada, smatra Johim, moraju bez odlaganja da pokrenu postupak zabrane AfD-a.

„AfD je najveća pretnja našem demokratskom suživotu“

Fondacija „Amadeu Antonio“, nazvana po žrtvi ubistva neonacista, zahteva isto.

„AfD je najveća pretnja našem demokratskom suživotu“, kaže predsednik fondacije Timo Rajnfrank. „Smrtonosni otrov desnog ekstremizma već se proširio velikim delovima našeg društva, ugrožava zajednički život, a u nekim saveznim pokrajinama nalazi se na pragu preuzimanja vlasti.“

Time Rajnfrank aludira na mogućnost da AfD pobedi na pokrajinskim izborima u Saksoniji-Anhalt i Meklenburgu-Zapadnoj Pomeraniji u septembru. U obe savezne pokrajine stranka već mesecima vodi u anketama.

Ozdemir: „AfD je opasna stranka“

Predsednik pokrajinske vlade Baden-Virtemberga Džem Ozdemir (Zeleni) napisao je na platformi X: „Pravno mišljenje GFF-a uverljivo potvrđuje: AfD je opasna stranka.“

Poslanica u Bundestagu Karmen Vege (SPD) takođe se nada novom pokušaju podnošenja zahteva za zabranu iz samog parlamenta: „Veoma sam zahvalna GFF-u na ovom stručnom pravnom mišljenju. Sada demokratske snage u našoj zemlji moraju da izvuku ispravne zaključke“, napisala je na svojoj internet-stranici.

Ova socijaldemokratkinja pripada međustranačkoj grupi poslanika koja je 2025. godine bezuspešno zagovarala pokretanje postupka zabrane AfD-a. U toj grupi nalaze se i neki poslanici Demohrišćana, Levice, Zelenih te manjinske danske stranke SSW.

(Deutsche Welle/foto: dpa)