Agencija za sprečavanje korupcije proverava da li ima uslova za pokretanje postupka protiv direktora JP „Urbanizam“ Dušana Miladinovića zbog toga što ima udeo u vlasništvu u kompaniji u Sloveniji.

Odbornik u Skupštini Novog Sada Miša Bačulov izneo je tvrdnje da je direktor „Urbanizma“ Dušan Miladinović vlasnik preduzeća „Archi Lend„, koje je registrovano u Lendavi, u Sloveniji.

Iz Agenciji za sprečavanje korupcije navode za 021.rs da proveravaju da li ima uslova za pokretanje postupka.

Nasuprot tome, Dušan Miladinović, ni nakon nekoliko upita i višednevnog čekanja, ne odgovara na pitanja 021.rs. U njegovoj imovinskoj karti na sajtu Agencije za sprečavanje korupcije ne navodi se vlasništvo u firmi.

O čemu je reč?

Miladinović se na čelu JP „Urbanizam“ nalazi od 2014. godine, kada je prvobitno obavljao funkciju vršioca dužnosti direktora. Za direktora je izabran 2015. godine, potom 2019. godine, kao i 2023. godine.

U ovom periodu bio je meta kritika zbog urbanističkog stanja u Novom Sadu.

Firma „Archi Lend“ osnovana je 2022. godine, sa 7.500 evra osnovnog kapitala. Ne posluje samo u Sloveniji, već je bila angažovana i na projektima u Hrvatskoj.

Kompanija je specijalizovana za projektovanje, izvođenje i nadzor mašinskih instalacija sistema medicinskih i tehničkih gasova. Među svojim referencama ističu radove kompletnom projektovanju i ugradnji opreme sistema za medicinske gasove, uključujući kompletne mašinske instalacije i redovni nadzor na Medicinskom fakultetu u Ljubljani.

Između ostalog, bila je angažovana i na Kliničko bolničkom centru Sestre milosrdnice u Zagrebu, na objektu Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo, na bolnici u Sisku.

Prema podacima Agencije Republike Slovenije za javnopravne evidencije i usluge, kompanija je u 2025. godine ostvarila prihode od prodaje u visini od 346.000 evra.

Podaci iz slovenačkog registra pokazuju da su kao vlasnici po 50 odsto udela navedeni Dušan Miladinović i Aleksa Miladinović. Kao direktor firme registrovan je Zlatko Stepanović.

Zlatko Stepanović je sa Aleksom Miladinovićem povezan i preko novosadske firme koja se nalazi u prinudnoj likvidaciji.

Kosi li se to sa Zakonom?

U Zakonu o sprečavanju korupcije, konkretno kada je reč o članu 48, navodi se da „javni funkcioner čija javna funkcija zahteva zasnivanje radnog odnosa, rad sa punim radnim vremenom ili stalni rad u organu javne vlasti, za vreme vršenja javne funkcije, ne može da osnuje privredno društvo, odnosno javnu službu, niti da započne obavljanje samostalne delatnosti, u smislu zakona kojim se uređuje preduzetništvo“.

„Javni funkcioner čija javna funkcija zahteva zasnivanje radnog odnosa, rad sa punim radnim vremenom ili stalni rad u organu javne vlasti, za vreme vršenja javne funkcije, ne može biti zastupnik ili član organa pravnog lica u privatnoj svojini, niti vršiti upravljačka prava“, dodaje se u ovom članu zakona.

Redakcija portala 021.rs kontaktirala je u više navrata i Miladinovića u vezi sa ovom slovenačkom kompanijom.

Pitali su ga, između ostalog, da li je tačno da je suvlasnik firme „Archi Lend“, zbog čega eventualno vlasništvo nije prijavljeno Agenciji za sprečavanje korupcije, kao i koje poslove firma obavlja u Sloveniji i koliko je lično on uključen u njeno poslovanje.

Iako su pitanja poslali nekoliko puta, do objavljivanja ovog teksta odgovori nisu stigli. Portal 021.rs obratio se direktno i kompaniji „Archi Lend“ i Agenciji za sprečavanje korupcije.

„Pred Agencijom za sprečavanje korupcije je u toku provera ispunjenosti uslova za pokretanje postupka zbog eventualne povrede Zakona o sprečavanju korupcije od strane Dušana Miladinovića, direktora JP ‘Urbanizam’ Zavod za urbanizam Novi Sad, a u vezi sa sumnjom da je imenovani, u vreme vršenja navedene javne funkcije, registrovao privredno društvo ‘Arči Lend’ d.o.o. u Republici Sloveniji“, navode u odgovoru za 021.rs.

Agencija je, pozivajući se na član 81 Zakona o sprečavanju korupcije, navela i da je javnosti dostupan samo podatak o tome da li je protiv javnog funkcionera pokrenut postupak zbog eventualne povrede zakona i ishod tog postupka.

Suština jeste da Zakon zabranjuje da funkcioner, dok je na funkciji, osnuje privredno društvo, objašnjava za 021.rs Zlatko Minić iz organizacije Transparentnost Srbija.

„S druge strane, propisuje da funkcioner ne može da vrši upravljačka prava, što bi onda značilo da, ukoliko je privredno društvo već bilo osnovano u trenutku kada je funkcioner stupio na funkciju, on mora da prenese upravljačka prava, a može da ostane i dalje vlasnik, i da čak iz toga dobija odgovarajuću naknadu na osnovu vlasničkih prava“, kaže Minić.

Kako dalje ističe, jedino što bi značilo da je Zakon prekršen jeste da je privredno društvo osnovano u periodu dok je osoba već bila javni funkcioner. Preduzeće je, podsetimo, osnovano 2022. godine, a Miladinović je na čelu „Urbanizma“ od 2014. godine, gde trenutno prima platu od 184.450 dinara.

„Ako je osnovao pre 2014. godine, pre nego što je postao javni funkcioner, njegova je obaveza bila da prenese upravljačka prava. Ako je osnovao posle 2014, kada je postao javni funkcioner, prekršio je član Zakona“, zaključuje sagovornik portala.

(021)