Skip to main content

Stanišić i Simatović: Presuda o kojoj se namerno ćuti, jer je dokazala da je Srbija učestvovala u ratu u Bosni i Hercegovini i Hrvatskoj

Autonomija 31. maj 2026.
8 min čitanja

Konačna presuda izrečena je na današnji dan, 31. maja 2023. godine. Time je zvanično završen najduži sudski proces u istoriji Haškog tribunala, koji je trajao puna dva desetleća.

“Ovo pokazuje da se nije radilo o građanskom ratu, nego o međunarodnom sukobu u kojem su veliku ulogu igrala politička rukovodstva susednih zemalja”, izjavio je Serž Bramerc, nekadašnji haški glavni tužilac, nakon osuđujuće presude nekadašnjim čelnicima Resora državne bezbednosti (RDB) Srbije Jovici Stanišiću i Franku Simatoviću pred Međunarodnim rezidualnim mehanizmom u Hagu, naslednikom Međunarodnog krivičnog suda za bivšu Jugoslaviju (MKSJ, Haški tribunal).

Ta, konačna presuda, izrečena je na današnji dan, 31. maja 2023. godine. Time je zvanično završen najduži sudski proces u istoriji Haškog tribunala, koji je trajao puna dva desetleća. Obojica su osuđena na po 15 godina zatvora.

Uloga RDB Srbije u slučaju Stanišića i Simatovića, o kojima se ovih dana u javnosti isključivo govori u kontekstu njihovog eventualnog prevremenog puštanja na slobodu, ključna je za dokazivanje direktne povezanosti zvaničnog Beograda sa ratnim dešavanjima u Bosni i Hercegovini i Hrvatskoj.

Prema nalazima Tribunala, uloga RDB-a ogledala se u logističkoj i finansijskoj podršci, jer je utvrđeno da su srpske državne službe bezbednosti bile integralni deo ratnih operacija kroz pružanje logistike, finansiranja i obuke. Presuda se odnosi i na kontrolu navodnih paravojnih formacija,jer je direktno povezala vrh srpske RDB sa jedinicama kao što su „Arkanovci“, “Crvene beretke“ i “Škorpioni”.

Jedan od najvažnijih zaključaka suda jeste da ove takozvane paravojne formacije nisu bile grupe „nekontrolisanih dobrovoljaca“, već su delovale kao deo šireg državnog aparata Srbije. RDB je preko ovih jedinica bio uključen u operacije koje su za cilj imale etničko čišćenje na teritorijama BiH i Hrvatske. Pritom, Služba nije pružala samo tehničku pomoć, već i komandnu podršku snagama koje su vršile zločine na terenu.

Dakle, dokazano je da su “Arkanovci” (Srpska dobrovoljačka garda), “Škorpioni” i Jedinica za specijalne operacije, poznatija kao “Crvene beretke” bile pod kontrolom Službe državne bezbednosti Srbije.

Značaj ovog slučaja leži u tome što su Stanišić i Simatović prvi visoki funkcioneri srpskih službi bezbednosti koji su pravosnažno osuđeni za zločine u Bosni i Hercegovini i Hrvatskoj, čime je i de facto dokazana duboka umešanost bezbednosnih struktura Srbije u ove ratove. Nasuprot zvaničnom narativu da “Srbija nije bila u ratu”.

Serž Bramerc (Foto: N1)

Hronologija

U seriji hapšenja koja su usledila neposredno nakon ubistva premijera Srbije Zorana Đinđića, nakon što je proglašeno vanredno stanje i pokrenuta policijska akcija “Sablja”, privedeni su i bivši šef RDB-a Jovica Stanišić i njegov pomoćnik Franko Simatović Frenki. Đinđić je ubijen u atentatu ispred zgrade Vlade Srbije u Beogradu 12. marta, a Stanišić i Simatović su uhapšeni sutradan, 13. marta 2003. godine.

Privedeni su pod sumnjom da su ugrozili bezbednost zemlje i ustavni poredak. Odnosno, tadašnje vlasti su verovale da su Stanišić i Simatović, kao osnivači i dugogodišnji šefovi „Crvenih beretki“, i dalje imali veliki neformalni uticaj na jedinicu čiji je tadašnji stvarni vođa, Milorad Ulemek Legija, bio glavni organizator atentata.

Smešteni su u beogradski Centralni zatvor (CZ) pod strogim merama obezbeđenja. Kako je tada pisao beogradski nedeljnik “Vreme”, tokom vanrednog stanja, pravila pritvora su bila znatno oštrija nego obično: osumnjičeni su držani u potpunoj izolaciji, bez prava na kontakt sa spoljnim svetom i bez prisustva advokata u prvim danima. Inspektori MUP-a i operativci bezbednosnih službi su ih navodno danima saslušavali. Cilj je bio da se utvrdi da li su znali da se atentat sprema, da li su komunicirali sa Legijom i vođom kriminalnog “Zemunskog klana” Dušanom Spasojevićem pre 12. marta i da li su logistički pomagali zaverenike.

Domaća istraga u sklopu „Sablje“ je zaustavljena, kada je iz Haga u maju mesecu stigla zapečaćena optužnica protiv njih dvojice. Franko Simatović je prebačen u Hag 30. maja, dok je Jovica Stanišić zbog narušenog zdravstvenog stanja izručen nešto kasnije, 11. juna 2003. godine.

Pretresno veće MKSJ je 1. maja 2003. potvrdilo optužnicu protiv njih dvojice. U toj optužnici se navodi da su bili učesnici u udruženom zločinačkom poduhvatu (UZP) koji je imao za cilj prisilno i trajno uklanjanje većine nesrba s velikih područja u Hrvatskoj i Bosni i Hercegovini putem progona, ubistva, deportacije i nehumanih dela.

Tokom događaja relevantnih za ovaj predmet Stanišić je bio na dužnosti zamenika načelnika i kasnije načelnika RDB MUP-a Srbije, a Simatović je bio jedan od viših obaveštajaca RDB-a.

Nakon izmena i dopuna, važeća optužnica protiv Stanišića i Simatovića zavedena je 10. jula 2008. Tužilaštvo je Stanišića i Simatovića teretilo individualnom odgovornošću, i to za: progon kao zločin protiv čovečnosti, ubistvo kao zločin protiv čovečnosti, ubistvo kao kršenje zakona ili običaja ratovanja, deportaciju kao zločin protiv čovečnosti i nehumana dela (prisilno premeštanje) kao zločin protiv čovečnosti. Zločini na koje se odnosi optužnica su počinjeni u periodu od aprila 1991. do decembra 1995. na teritoriji Hrvatske i Bosne i Hercegovine. U Hrvatskoj su se ti zločini, prema navodima, odigrali na teritoriji bivše Srpske Autonomne Oblasti Krajina (SAO Krajina) i Srpske Autonomne Oblasti Slavonija, Baranja i Zapadni Srem (SAO SBZS). U Bosni i Hercegovini zločini su, prema tekstu optužnice, bili ograničeni na opštine Bijeljina, Zvornik, Bosanski Šamac, Doboj i Sanski Most, kao i na područje u blizini sela Trnovo.

Foto: icty.org

Oslobađajuća presuda Pretresnog veća MKSJ

Prvo suđenje Jovici Stanišiću i Franku Simatoviću pred MKSJ trajalo je od 9. juna 2009. do 31. januara 2013.

Dana 30. maja 2013. Pretresno veće MKSJ je, većinom glasova, zaključilo da Stanišić i Simatović nisu odgovorni za počinjene zločine navedene u optužnici putem učešća u UZP jer je smatralo da nije dokazano van razumne sumnje da su optuženi imali nameru da se ostvari zajednički zločinački cilj. Pretresno veće je takođe smatralo da nije dokazano van razumne sumnje da su optuženi planirali ili naredili te zločine. Nadalje, Pretresno veće je, većinom glasova, zauzelo stav da nije dokazano van razumne sumnje da su optuženi pomagali i podržavali te zločine. Pretresno veće je stoga, većinom glasova, oslobodilo Stanišića i Simatovića krivice po svim tačkama optužnice.

Presuda Žalbenog veća MKSJ: Odbačena oslobađajuća presuda

Nakon što je Tužilaštvo uložilo žalbu, Žalbeno veće MKSJ ju je 15. decembra 2015. delimično prihvatilo i poništilo oslobađajuće presude. Žalbeno veće je, većinom glasova, zaključilo da je Pretresno veće pogrešilo kada je propustilo da donese zaključke o postojanju i obimu UZP-a koji je delilo više osoba, pre nego što je zaključilo da postojanje namere kod Stanišića i Simatovića nije dokazano.

Žalbeno veće MKSJ je naložilo da se Stanišiću i Simatoviću ponovo sudi po svim tačkama optužnice.

Ponovno suđenje započelo je uvodnom rečju Tužilaštva 13. i 14. juna 2017. i izvođenjem dokaza Tužilaštva 14. juna 2017. Dana 30. juna 2021. Pretresno veće je zaključilo da su Stanišić i Simatović krivi po tačkama 1 do 5 Optužnice za pomaganje i podržavanje zločina za koje ih Optužnica tereti, a koji su počinjeni u opštini Bosanski Šamac, u Bosni i Hercegovini. Osudilo je i jednog i drugog na jedinstvenu kaznu od 12 godina zatvora. Stanišić i Simatović tada nisu proglašeni krivim za zločine počinjene u drugim opštinama u Bosni i Hercegovini, kao ni za zločine počinjene u SAO Krajini i SAO SBZS.

Jovica Stanišić i Franko Simatović (foto: icty.org)
Statistički podaci o ponovljenom suđenju
Početak suđenja pred MRMKS 13. jun 2017.
Dokazni postupak tužilaštva Započeo
13. juna 2017.
Okončan
21. februara 2019.
Dokazni postupak odbrane Započeo
18. juna 2019.
Okončan
23. februara 2021.
Dani suđenja 228
Ukupan broj dokaznih predmeta prihvaćenih na suđenju 6311
Ukupno
Tužilaštvo
3860
Odbrana (Stanišić)
1449
Odbrana (Simatović)
1002
Ukupan broj svedoka pozvanih da svedoče na suđenju 80
Ukupno
Tužilaštvo
51
Odbrana
29

Konačna presuda Žalbenog veća izrečena je 31. maja 2023. godine.

Žalbeno veće je odbacilo žalbe Stanišića i Simatovića.

Delimično je usvojilo žalbu Tužilaštva time što je konstatovalo da je Pretresno veće pogrešilo kada nije Stanišića i Simatovića osudilo po modalitetu odgovornosti za UZP. Žalbeno veće je utvrdilo da su Stanišić i Simatović odgovorni kao pripadnici udruženog zločinačkog poduhvata za zločine koje su razne srpske snage počinile 1992. u Bosni i Hercegovini: u Bijeljini, Zvorniku, Bosanskom Šamcu, Doboju i Sanskom Mostu, i za zločine počinjene 1995. u Trnovu i Sanskom Mostu. Takođe su proglašeni odgovornim za ubistvo počinjeno u Daljskoj Planini u Hrvatskoj u junu 1992. Žalbeno veće je povećalo kazne izrečene Stanišiću i Simatoviću na 15 godina zatvora.

Međunarodni rezidualni mehanizam za krivične sudove  ·  Predmet br. MICT-15-96-A

Konačna presuda

Na osnovu čl. 23 Statuta i pravila 144 Žalbeno veće 31. maj 2023.
Odbija
Stanišićevu žalbu u celosti
Simatovićevu žalbu u celosti
Delimično prihvata
Osnovu 1 žalbe tužilaštva — Stanišić i Simatović proglašeni krivim po članu 1 Statuta Mehanizma i po čl. 3, 5 i 7(1) Statuta MKSJ, na osnovu učešća u udruženom zločinačkom poduhvatu (prva kategorija), za dela navedena u tačkama 1–5 Optužnice.
Potvrđena krivična dela
Deportacija, nehumana dela i progon kao zločini protiv čovečnosti — Bijeljina
Ubistvo kao kršenje zakona ili običaja ratovanja; deportacija, nehumana dela i progon kao zločini protiv čovečnosti — Zvornik
Ubistvo kao kršenje zakona ili običaja ratovanja; deportacija, nehumana dela i progon kao zločini protiv čovečnosti — Bosanski Šamac
Nehumana dela i progon kao zločini protiv čovečnosti — Doboj
Deportacija, nehumana dela i progon kao zločini protiv čovečnosti — Sanski Most (april–maj 1992.)
Ubistvo kao kršenje zakona ili običaja ratovanja; ubistvo i progon kao zločini protiv čovečnosti — Trnovo (jul 1995.) i Sanski Most (septembar 1995.)
Ubistvo i progon kao zločini protiv čovečnosti — ubistvo Marije Senaši, Daljska Planina, SAO SBZS (jun 1992.)
Ukida i izriče kazne
Ukida zaključak Pretresnog veća da su Stanišić i Simatović odgovorni za pomaganje i podržavanje zločina počinjenih u Bosanskom Šamcu (tačke 1–5 Optužnice)
Jovica Stanišić

Ukida kaznu zatvora od 12 godina.
Izriče novu kaznu:

15 godina zatvora

Počev od 31. maja 2023.

Uračunat pritvor: 2.634 dana  ·  Pravila 125(C) i 131

Franko Simatović

Ukida kaznu zatvora od 12 godina.
Izriče novu kaznu:

15 godina zatvora

Počev od 31. maja 2023.

Uračunat pritvor: 3.048 dana  ·  Pravila 125(C) i 131

Odlučuje i nalaže
Presuda će se, na osnovu pravila 145(A) Pravilnika, izvršiti odmah
Na osnovu pravila 127(C) i 131 Pravilnika, Stanišić i Simatović ostaju u pritvoru Mehanizma do okončanja priprema za njihovo prebacivanje u državu u kojoj će izdržavati kaznu

Posledice

U reakcijama iz Sarajeva ocenjeno je da se suštinski radi o istorijskoj presudi protiv visokih funkcionera Srbije za agresiju na Bosnu i Hercegovinu, to jest o presudi koja direktno povezuje državne strukture Srbije sa ratnim zločinima. Skrenuli su pažnju i na izjavu Serža Bramerca, koji je spomenuo reparacije i mogućnost da žrtve pokrenu procese.

Ovde valja podsetiti i na raniju presudu iz predmeta Prlić i drugi (tzv. hercegbosanska šestorka). Tada je Tribunal je zaključio da je postojao UZP za stvaranje etnički čistog hrvatskog entiteta u Bosni i Hercegovini. Pored “šestorke”, eksplicitno je pomenuo i predsednika Hrvatske Franju Tuđmana, kao i ministra odbrane Gojka Šuška i načelnika štaba hrvatske vojske Janka Bobetka kao učesnike UZP-a. Međutim, sve trojica su već bili umrli i nisu mogli biti optuženi. Tom je presudom dokazana agresija Hrvatske na Bosnu i Hercegovinu.  

Ilustracija: Pixabay

Dakle, kroz više presuda Haški tribunal je utvrdio da su političke, vojne i bezbednosne strukture Srbije i Hrvatske bile uključene u rat na teritoriji Bosne i Hercegovine.

Drugim rečima, presuda Stanišiću i Simatoviću jasno govori o tome da “Arkanovci”, “Crvene beretke” i “Škorpioni” nisu bile nikakve paravojne jedinice, kako su Beograd i Banja Luka godinama tvrdili, nego jedinice RDB MUP-a Srbije. Dokazano je da su ih formirali, obučavali i naoružavali RDB, MUP i JNA. Dokazano je da su ih slali u BiH gde su počinili stravične zločine. Dokazano je da ih je plaćao MUP Srbije, baš kao što je ranije dokazano da je oficire Vojske RS plaćao Beograd, odnosno Vojska SR Jugoslavije. Dokazano je da su iza svih ovih operacija stajali najviši politički, vojni i policijski vrh u Srbiji, samoproglašenoj Republici Srpskoj Krajini (Hrvatska) i Republici Srpskoj (BiH).

Stanišić i Simatović su pravosnažno osuđeni kao učesnici u udruženom zločinačkom poduhvatu (UZP). Ovo je ključna razlika u odnosu na prvostepenu presudu gde su bili osuđeni samo za „pomaganje i podržavanje“.

Zašto je to važno? Presuda potvrđuje da su oni delili zajedničku nameru sa ostalim srpskim vođama da se nesrpsko stanovništvo prisilno i trajno ukloni sa velikih područja Hrvatske i Bosne i Hercegovine.

Možda je to razlog zbog kojeg u Srbiji vlada tajac u vezi sa presudama Jovici Stanišiću “Ledenom” i Franku Simatoviću “Frenkiju”?

Iza suvih pravnih konstrukcija stoje konkretni ljudi i konkretne sudbine – od Bosanskog Šamca do Srebrenice, od Erduta do Bruške. I o njima će biti reči u nastavcima feljtona.

Nastaviće se…

Istraživački tim Autonomije (naslovna fotografija: N1)