Kilometarski redovi i višesatno čekanje za ulazak u Makedoniju iz Srbije preko graničnog prelaza Tabanovce dovode u pitanje uspjeh dijela inicijative „Otvoreni Balkan“.
Osnivači „Otvorenog Balkana“, premijer Albanije Edi Rama, predsjednik Srbije Aleksandar Vučić i bivši premijer Sjeverne Makedonije Zoran Zaev, osmislili su ovaj koncept 2019. godine. Cilj je stvaranje područja slobodnog kretanja ljudi, robe i usluga na Zapadnom Balkanu.
Brisanje granica kao administrativne barijere i ubrzavanje protoka robe jedan je od glavnih stubova inicijative „Otvoreni Balkan“. Ovaj dio inicijative, međutim, na testu je u vrijeme kada se mnogi iseljenici iz zapadnoevropskih zemalja vraćaju kući ili prolaze kroz zemlju kako bi otišli na more u Grčku i Tursku.
Auto-moto savez Makedonije (AMSM) objavio je 26. jula kako se zbog pojačane frekvencije vozila na graničnom prelazu Tabanovce na makedonsko-srpskoj granici čeka oko sat vremena za ulazak u zemlju. Ali ljudi koji su ovih dana prešli granicu sa Srbijom kažu da su to laži, jer su čekali nekoliko sati.
Gabrijela Jordanov se u nedelju sa porodicom vraćala iz Srbije. Prijatelji koji su čekali na graničnom prelazu Tabanovce upozorili su ih da ne dolaze na ovaj prelaz, jer su kolone kilometarske, pa su se uputili ka graničnom prelazu Prohor Pčinjski.
„Čekali smo 2 sata i 35 minuta i prošli. Stigli smo u vreme kada su se svi ljudi verovatno sa drugih prelaza, znajući šta se dešava u Tabanovcu, prebacili u Prohor. Red koji je čekao iza nas, ljudi koji su čekali su se kretali, hodali, već bijesni. Neki su rekli da kraj reda nije na vidiku. Noću, sa subote na nedelju, naši rođaci u Tabanovcu su čekali šest sati, od 12 ponoći, prošli su u šest ujutru”, kaže Jordanov.
Nema odvojene trake
U okviru Otvorenog Balkana trebalo je da funkcioniše traka namenjena zemljama koje su dio inicijative, ali još nije profunkcionisala. Direktorka Uprave carina Slavica Kutirov kaže da se radi na njenom otvaranju.
Dok čekaju u koloni, putnici i kamiondžije žale se da više vremena provode čekajući nego vozeći. Prevoznicima je zabranjeno prelazak granice vikendom i kada je velika vrućina.
Biljana Muratovska iz Udruženja prevoznika Makam-Trans kaže da su zamolili vlasti da drugačije urede zabranu kako se ne bi stvarale gužve. Redovi koji se stvaraju vikendom tada onemogućavaju onima koji prevoze kvarljivu robu i lijekove da dođu do granice i brže prođu, kaže ona.
„Mi kao država još uvek nismo spremni, nemamo posebne parkinge na kojima vozila mogu da staju zbog vrućine i zbog vikenda, gde vozači mogu da se rashlade i čekaju, to još nemamo i to znači da preopterećuju granične prelaze i kada postane teže i oni koji imaju prednost da prođu ne mogu ni doći do graničnog prelaza da iskoriste to pravo. Trebalo bi izvršiti potpune promjene sistema, što će značiti zaista brži protok vozila i robe“, kaže Muratovska.
Ona ističe da oni ne mogu u potpunosti da koriste „Otvoreni Balkan“ jer sistemi zemalja nisu u potpunosti povezani.
„Prevoznici nisu zadovoljni, jer nemamo brzinu u prelasku granice. Sad, ono što se radi u Tabanovcu je, s druge strane, dupliranje odgovornosti, inspekciju vrše obje strane, bez obzira da li su zajedno na graničnom prelazu. Ako bi se uveo sistem razmene informacija i podataka, na primer kada roba ulazi u Srbiju iz Makedonije, onda bi inspekcija trebalo da bude samo na srpskoj strani i obrnuto. Tako će to biti primljeno na vrijeme, u toku“, kaže ona.
Prije skoro tri godine, 26. avgusta 2019, tadašnji premijer Zoran Zaev i premijerka Srbije Ana Brnabić otvorili su jednošalterski granični prelaz u Tabanovcu. Ideja je bila da postoji zajednička carinska kontrola i da se u obje zemlje uđe i izađe na jednom mjestu. Međutim, ovaj sistem u Tabanovcima, odnosno zajednička granična tačka između dvije susjedne države, počeo je sa radom prije mjesec dana.
Na graničnom prelazu Tabanovce saobraća pet putničkih traka, dvije za kamione i jedna za autobuse, a planirano je da saobraćaju još dvije trake. U Upravi carina kažu da je prošlog mjeseca granicu prešlo 133.000 putničkih vozila, a dnevno je pređe od 700 do 800 kamiona, te da se traže alternativna rješenja za još brži protok.
Ministri saobraćaja Makedonije i Srbije posjetili su prije nekoliko dana granični prelaz Tabanovce. I dok su na granici bile gužve, ministri Blagoj Bočvarski i srbijanski ministar za infrastrukturu Tomislav Momirović rekli su da „Otvoreni Balkan“ daje dobre rezultate i da je čekanje na granici smanjeno u odnosu na ranije.
Ministri saobraćaja Makedonije i Srbije posjetili su prije nekoliko dana granični prelaz Tabanovce. I dok su na granici bile gužve, ministri Blagoj Bočvarski i srbijanski ministar za infrastrukturu Tomislav Momirović rekli su da „Otvoreni Balkan“ daje dobre rezultate i da je čekanje na granici smanjeno u odnosu na ranije.
Ugovorima koji su sklopljeni u sklopu inicijative bilo je predviđeno da tri zemlje međusobno priznaju laboratorijske analize, da se usaglase dokumenti za životinjske i biljne proizvode i da više nema potrebe za uobičajenim višesatnim čekanjima na granicama.
Muratovska kaže da funkcioniše sa foto-sanitarnim dozvolama, ali da se na granici opet komplikuje.
Inicijativa „Otvoreni Balkan“ ovih dana održava sastanke u Tirani o detaljima provedbe dogovorenog. Potpredsjednik Vlade za ekonomska pitanja Fatmir Bitići, koji predvodi makedonsku delegaciju, ukazao je da tri zemlje mogu lakše prevladati nedostatak hrane i struje i rizike od požara, a rade i o uklanjanju granica.
Potredsjednica Vlade Srbije i ministarka rudarstva i energetike Zorana Mihajlović izjavila je u Tirani da su ministri iz Sjeverne Makedonije i Albanije prihvatili inicijativu Srbije za formiranje zajedničke radne grupe za saradnju u energetskoj krizi i na strateškim projektima.
Početkom juna u okviru samita regionalne inicijative „Otvoreni Balkan“, potpisano je nekoliko sporazuma i memoranduma o saradnji Srbije, Albanije i Sjeverne Makedonije.
U Ohridu su tada bili predsjednik Srbije Aleksandar Vučić, premijeri Albanije Edi Rama, Crne Gore Dritan Abazović i predsjednik Savjeta ministara Bosne i Hercegovine Zoran Tegeltija. Crna Gora i BiH nisu članice inicijative „Otvoreni Balkan“, kao ni Kosovo.
„Otvoreni Balkan“ ima podršku Evropske unije, ali i administracije SAD. Sa tih adresa su više puta poručivali da bi u toj inicijativi, kako bi bila što uspješnija, trebalo da budu sve zemlje Zapadnog Balkana.
Ruski ministar vanjskih poslova Sergej Lavrov podržao je takođe „Otvoreni Balkan“.