Evropska komisija zabrinuta je što Srbija još nije imenovala tužioca za vezu pri Evrodžastu, rečeno je Danasu u Evropskoj komisiji.

„Trenutno odsustvo srpskog tužioca za vezu pri Evrodžastu izaziva zabrinutost, imajući u vidu važnu ulogu koju tužilac za vezu ima u olakšavanju direktne razmene informacija i pravosudne saradnje između srpskog tužilaštva i država članica Evropske unije u istragama prekograničnog organizovanog kriminala“ kaže za Danas Julija Matsuk, portparolka Evropske komisije u Briselu.

Ona objašnjava da Komisija očekuje da Srbija nastavi dobru saradnju sa Evrodžastom u skladu sa Sporazumom o saradnji iz 2019. godine.

„Takođe, očekujemo da Srbija što pre uputi tužioca za vezu u Evrodžast, a da u međuvremenu obezbedi da se pravosudna saradnja odvija bez ikakvog odlaganja, uprkos trenutnom nedostatku tužioca za vezu. Komisija je pokretala ovo pitanje sa srpskim vlastima i nastaviće da pažljivo prati situaciju. Podsećamo da je sprovođenje Sporazuma o saradnji sa Evrodžastom deo prelaznih merila u okviru Poglavlja 24 pristupnih pregovora sa Srbijom“, zaključila je Matsuk za Danas.

Srbija je 1. marta zatvorila kancelariju za vezu sa Evrodžastom u Hagu, pošto Visoki savet tužilaštva (VST) nije produžio mandat zamenici vrhovnog javnog tužioca Gordani Janićijević, ali nije izabrao ni novog tužioca za vezu sa ovim najvažnijim pravosudnim telom Evropske unije.

Na ovaj način, piše Danas, zaustavljen je rad na oko 200 krivičnih predmeta koje je ta kancelarija vodila, ali i devet aktivnih predmeta organizovanog kriminala sa „visokim metama“ u Srbiji. Istovremeno, srpska tužiteljka je pokrenula i četiri predmeta na predlog Evropske unije a koji se odnose na sumnje u kriminal u Srbiji.

Neizbor tužioca koji koordinira međunarodne aktivnosti i tužilačke istrage blokiran je krajem februara na sednici VST, jer je izbor tužiteljke Gordane Janićijević, koju je predložila vrhovna tužiteljka Zagorka Dolovac, blokirao ministar pravde Nenad Vujić, predlažući tužiteljku Svetlanu Nenadić iz Prvog osnovnog javnog tužilaštva u Beogradu. Sa ovim predlogom postoji problem jer po sporazumu o saradnji Srbije sa Evrodžastom posao tužioca za vezu može da obavlja samo javni tužilac iz Vrhovnog javnog tužilaštva.

Ministarstvo pravde saopštilo je da „Kancelarija za vezu sa Evrodžastom u Hagu nije zatvorena“ i da „trenutno stanje ni na koji način ne ugrožava aktuelne istrage i ne dovodi u pitanje procesuiranje počinilaca teških krivičnih dela i saradnju sa Evrodžastom, na koju se Republika Srbija obavezala zaključivanjem Sporazuma o saradnji sa Evrodžastom iz 2019. godine“. Dodali su i da se međunarodna pravna pomoć na osnovu bilateralnih i multilateralnih međunarodnih ugovora pruža posredstvom Ministarstva pravde, kao centralnog organa za primenu ovih ugovora i da nisu uočeni problemi u postupanju Ministartstva pravde u obavljanju ovih poslova.

„Samim tim nisu tačne tvrdnje o neustavnosti postupanja Ministarstva pravde, imajući u vidu dužnost pravosudnih organa da dostavljaju zamolnice za pružanje međunarodne pravne pomoći preko njega, odnosno da dužnost pravosudnih organa da Ministastvo pravde obaveštavaju o postupanju po bilateralnim ili multilateralnim međunarodnim ugovorima, kako bi kao centralni organ pratio njihovu primenu, navode iz Ministarstva pravde.

Vrhovno javno tužilaštvo ipak, kako piše, ima potpuno suprotno viđenje trenutne situacije sa prekidom saradnje sa Evrodžastom od Ministarstva pravde. Iz VJT kažu za Danas da je kancelarija tužioca za vezu Srbije u Evrodžastu ugašena i da se trenutno komunikacija odvija preko dve kontakt osobe, od kojih se jedna nalazi u Ministarstvu pravde, a da je druga kontakt osoba koja se bavi pitanjima terorizma javni tužilac u Vrhovnom javnom tužilaštvu.

„Na osnovu zakona o potvrđivanju Sporazuma o saradnji između Republike Srbije i Evrodžasta iz 2019. godine, saradnja se odvija putem tužioca za vezu i kontakt osoba, od kojih je jedna i nacionalni korespodent za pitanja terorizma. Nadležni organ Srbije za izvršenje sporazuma je, shodno zakonu, Vrhovno javno tužilaštvo, iz koga svi predstavnici trebaju da potiču. Sporazum crpi svoju pravnu snagu i iz Odluke Evropskog Saveta o osnivanju i radu Evrodžasta, koja propisuje da nacionalni član kao pandan tužiocu za vezu, samo iz zemalja EU, treba da bude tužilac, sudija ili policajac. S obzirom da je Kancelarija tužioca za vezu Srbije u Evrodžastu ugašena, trenutno se komunikacija odvija preko dve kontakt osobe, od kojih se jedna nalazi u Ministarstvu pravde, iako je to po Sporazumu upitno, jer kontakt osobe moraju biti iz kancelarije nadležnog organa, što je Vrhovno javno tužilaštvo“, navode iz Vrhovnog javnog tužilaštva za Danas.

Dodaju da je druga kontakt osoba koja se bavi pitanjima terorizma javni tužilac u Vrhovnom javnom tužilaštvu.

„Vrhovno javno tužilaštvo preduzima hitne korake da kao nadležni organ saradnje održi barem osnovnu komunikaciju sa Evrodžastom, do postavljenja tužioca za vezu i obnavljanja rada kancelarije u Hagu, koja je i predviđena kao glavni način saradnje organa krivičnog postupka Srbije sa takvim organima EU“, zaključuju iz Vrhovnog javnog tužilaštva za Danas.

Ono što se pojavljuje kao sporno, ukazuje Danas, je to što je za kontakt osobu sa Evrodžastom u Ministarstvu pravde zadužen savetnik ministra, iako po sporazumu sa Evrodžastom to mora da bude tužilac iz Vrhovnog javnog tužilaštva.

Istovremeno, kako piše, sporno je i to što pomenuti savetnik najverovatnije nije prošao ni bezbednosnu procenu da bi baratao visokoosetljivim operativnim podacima iz istraga, u koje bi uvid smeo samo da ima ili tužilac za vezu sa Evrodžastom ili tužilac za organizovani kriminal, pošto najveći broj međunarodnih istraga o organizovanom kriminalu vodi upravo Tužilaštvo za organizovani kriminal (TOK).

Takođe, Sporazumom Srbije i Evrodžasta iz 2019. godine nije predviđeno da se saradnja odvija preko savetnika u Ministarstvu pravde. Praktično, izvršna vlast je na ovaj način dobila potpuni uvid u istrage koje tužilaštvo vodi i ima otvorenu mogućnost da ih stopira, zaustavi ili opstruiše ukoliko proceni da bi pravac istrage i prikupljeni dokazi i informacije mogli da ugroze nekog od visokih državnih funkcionera ili ljudi bliskih njima. Uostalom, kako je navedeno, proteklih meseci traje žestoka kampanja vlasti protiv Tužilaštva za organizovani kriminal i Vrhovnog javnog tužilaštva – tužioca za organizovani kriminal Mladena Nenadića i vrhovne javne tužiteljke Zagorke Dolovac, zbog istraga protiv najviših državnih funkcionera i članova vladajuće Srpske napredne stranke u predmetima Nadstrešnica (ministri Goran Vesić i Tomislav Momirović) i ministra Nikole Selakovića zbog slučaja Generalštab.

Države EU tražile reakciju EK?

Prema saznanjima Danasa, nekoliko država članica Evropske unije pisalo je Evropskoj komisiji tražeći od nje da reaguje i reši problem saradnje Srbije sa Evrodžastom.

Ipak, iz Evropske komisije za Danas kažu da im se do sada nijedna država članica nije zvanično podnela zvaničan zahtev sa takvim predlogom.

Portparolka Evrodžasta Jakobien Breukink za Danas objašnjava da je Evrodžast “posvećen stvaranju okruženja u kojem je pravosudna saradnja unutar i van EU efikasna i delotvorna”.

„Da bismo omogućili saradnju van EU, uspostavili smo nekoliko načina saradnje. Kao što je donedavno dokazao izuzetan rad srpskog tužioca za vezu u Evrodžastu iz Vrhovnog javnog tužilaštva, raspoređivanje tužioca za vezu omogućava znatno viši nivo saradnje nego oslanjanje na kontakt tačke Evrodžasta, nudeći jasnu dodatnu vrednost i za Srbiju i za Evropsku uniju. Kada je mesto tužioca za vezu upražnjeno, isključivo je na nacionalnim vlastima da odluče o raspoređivanju tužioca za vezu“ naglašava Breukink.

Prema njenim rečima, to znači da Evrodžast nema nikakvu ulogu u tome i da “stoga nije u poziciji da komentariše interne procese od strane srpskih vlasti”.

„Isto važi i za imenovanje kontakt tačaka Evrodžasta, što je takođe isključivo stvar nacionalnih vlasti i ne spada u nadležnost Evrodžasta. Iako je mesto tužioca za vezu upražnjeno, Evrodžast nastavlja da se obavezuje da obezbedi da se nacionalne istrage mogu nastaviti koliko god je to moguće putem različitih alata i platformi za pravosudnu saradnju koje Evrodžast ima, uključujući našu mrežu kontakt tačaka. Pošto Evrodžast koordinira saradnju između vlasti, ali ne vodi ove istrage, nismo u mogućnosti da komentarišemo status tekućih istraga koje eventualno uključuju srpske vlasti“, zaključuje Breukink, portparolka Evrodžasta za Danas.

(Danas)